Решил завести отдельную тему, так как шлагбаумов и верёвок всё больше, а места для сброса всё меньше.

Приведу ненавистную рыбакам 65 статью водного кодекса РФ, прикрываясь которой и перекрывают проезды, и подъезды автотранспорта к берегу. А всем прорвавшимся выписывают нехилые штрафы.

Давайте коллективно попытаемся разобраться в этой статье.

1. Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
(в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 244-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

То есть водоохранные зоны это зоны со специальным режимом ...(далее по тексту).

2. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Далее описываются границы водоохранных зон.


3. За пределами территорий городов и других населенных пунктов ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от местоположения соответствующей береговой линии (границы водного объекта), а ширина водоохранной зоны морей и ширина их прибрежной защитной полосы - от линии максимального прилива. При наличии централизованных ливневых систем водоотведения и набережных границы прибрежных защитных полос этих водных объектов совпадают с парапетами набережных, ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной.
(в ред. Федеральных законов от 14.07.2008 N 118-ФЗ, от 07.12.2011 N 417-ФЗ, от 13.07.2015 N 244-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;
2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;
3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
5. Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.
6. Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.
(в ред. Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Границы водоохранной зоны озера Байкал устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 1999 года N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал".
(часть 7 в ред. Федерального закона от 28.06.2014 N 181-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров.
9. Водоохранные зоны магистральных или межхозяйственных каналов совпадают по ширине с полосами отводов таких каналов.
10. Водоохранные зоны рек, их частей, помещенных в закрытые коллекторы, не устанавливаются.

Как мы видим, ширина водоохранной зоны к примеру, для моря - 500 метров!!

Далее идёт речь о прибрежной защитной полосе.


11. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
12. Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.
13. Ширина прибрежной защитной полосы реки, озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.
(в ред. Федерального закона от 21.10.2013 N 282-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
14. На территориях населенных пунктов при наличии централизованных ливневых систем водоотведения и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. При отсутствии набережной ширина водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от местоположения береговой линии (границы водного объекта).
(в ред. Федеральных законов от 14.07.2008 N 118-ФЗ, от 07.12.2011 N 417-ФЗ, от 13.07.2015 N 244-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

Далее снова о водоохранной зоне.
И теперь плавно подбирается к тому, за что нас штрафуют.
Запреты.

15. В границах водоохранных зон запрещаются:
1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
(в ред. Федерального закона от 21.10.2013 N 282-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
(в ред. Федеральных законов от 11.07.2011 N 190-ФЗ, от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;
(в ред. Федерального закона от 21.10.2013 N 282-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
5) размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;
(п. 5 введен Федеральным законом от 21.10.2013 N 282-ФЗ)
6) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;
(п. 6 введен Федеральным законом от 21.10.2013 N 282-ФЗ)
7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;
(п. 7 введен Федеральным законом от 21.10.2013 N 282-ФЗ)
8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах").
(п. 8 введен Федеральным законом от 21.10.2013 N 282-ФЗ)

Как мы видим стоянка на грунте и передвижениепо грунту в приделах водоохранной зоны нарушение. Как и добыча песка, ракушек, галечника, суглинка и т.д.....

Далее читаем что же допускается в водоохранных зонах


16. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:
1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;
2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;
3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса;
4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов.
(часть 16 в ред. Федерального закона от 21.10.2013 N 282-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
16.1. В отношении территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, размещенных в границах водоохранных зон и не оборудованных сооружениями для очистки сточных вод, до момента их оборудования такими сооружениями и (или) подключения к системам, указанным в пункте 1 части 16 настоящей статьи, допускается применение приемников, изготовленных из водонепроницаемых материалов, предотвращающих поступление загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду.
(часть 16.1 введена Федеральным законом от 21.10.2013 N 282-ФЗ)

В пункте 17 снова идёт речь о прибрежных защитных полосах, на которых устанавливаются дополнительные запреты.

17. В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.


А теперь речь идёт об отображении этих самых границ на местности.



18. Установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(часть восемнадцатая в ред. Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

Давайте посмотрим, что же это за порядок?


Постановление Правительства РФ от 10 января 2009 г. N 17
"Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов"

С изменениями и дополнениями от:
29 апреля 2016 г.

В соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов.


Председатель Правительства
Российской Федерации
В. Путин


Приложение


Правила
установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов
(утв. постановлением Правительства РФ от 10 января 2009 г. N 17)

С изменениями и дополнениями от:
29 апреля 2016 г.

1. Настоящие Правила определяют порядок установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством размещения специальных информационных знаков (далее - установление границ).



2. Установление границ направлено на информирование граждан и юридических лиц о специальном режиме осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира в границах водоохранных зон и о дополнительных ограничениях хозяйственной и иной деятельности в границах прибрежных защитных полос.

3. Установление границ осуществляется:

органами государственной власти субъектов Российской Федерации - при реализации переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, за исключением водоемов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения 2 и более субъектов Российской Федерации, в соответствии с перечнем таких водоемов, установленным Правительством Российской Федерации;

Федеральным агентством водных ресурсов и его территориальными органами - в отношении водоемов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения 2 и более субъектов Российской Федерации и которые входят в перечень водоемов, установленный Правительством Российской Федерации, а также морей или их отдельных частей.


4. В целях установления границ органы государственной власти, указанные в пункте 3 настоящих Правил, обеспечивают:

а) определение ширины водоохраной зоны и ширины прибрежной защитной полосы для каждого водного объекта в соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации;

б) описание границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водного объекта, их координат и опорных точек;

в) отображение границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов на картографических материалах;

г) установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов непосредственно на местности, в том числе посредством размещения специальных информационных знаков.

4.1. При установлении границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов могут использоваться сведения, содержащиеся на включенных в федеральный или ведомственные картографо-геодезические фонды топографических картах наиболее крупных масштабов, созданных в отношении соответствующей территории.

Описание границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водного объекта, их координат и опорных точек осуществляется с точностью определения координат характерных точек границ зоны с особыми условиями использования территории, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Сведения о границах водоохранных зон и границах прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе картографические материалы, представляются в месячный срок в бумажном и электронном виде (в том числе в виде файлов с использованием схем для формирования документов в формате XML, обеспечивающих считывание и контроль содержащихся в них данных) в Федеральное агентство водных ресурсов для внесения в государственный водный реестр в соответствии с Положением о ведении государственного водного реестра, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. N 253 "О порядке ведения государственного водного реестра".

5.1. Границы водоохранных зон и границы прибрежных защитных полос водных объектов считаются установленными с даты внесения сведений о них в государственный кадастр недвижимости.

6. Органы государственной власти, указанные в пункте 3 настоящих Правил, обеспечивают размещение специальных информационных знаков на всем протяжении границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в характерных точках рельефа, а также в местах пересечения водных объектов дорогами, в зонах отдыха и других местах массового пребывания граждан и поддержание этих знаков в надлежащем состоянии.
7. Собственники земель, землевладельцы и землепользователи земельных участков, на землях которых находятся водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы водных объектов, обеспечивают беспрепятственный доступ представителей органов государственной власти, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в целях осуществления размещения на соответствующих земельных участках специальных информационных знаков и поддержания их в надлежащем состоянии.

8. Образцы специальных информационных знаков для обозначения границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов утверждаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федераии

Вот собственно и образцы
http://base.garant.ru/12170300/#block_1000

Подведем итоги прочитанного применительно к морю.

1)Водоохранные зоны это зоны со специальным режимом осуществления хозяйственной и иной деятельности
2) ширина водоохранной зоны для моря - 500 метров!!
3) В водоохраной зоне моря запрещено движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; так же как и разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых
4) водоохранные зоны и границы прибрежных защитных полос водных объектов отображаются на месности Органами государственной власти специальными информационными знаками на всем протяжении границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов в характерных точках рельефа, а также в местах пересечения водных объектов дорогами, в зонах отдыха и других местах массового пребывания граждан и поддержание этих знаков в надлежащем состоянии. Исходя из пункта 5 постановления №17 границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос должны быть нанесены на карты, зарегистрированы в Федеральном Агентстве Водных Ресурсов и государственном кадастре недвижимости.

Что мы видим на сегодняшний день?
А видим мы настоящее, незаконное самоуправство частных лиц по “прихватизации” практически всего побережья морей.
Самовольно установленные знаки, очень часто запугивающего характера. Самовольно установленные “водохранные зоны”, а как мы видим далеко не всё побережье является водоохраной зоной. Самовольно установленные шлагбаумы, веревки, и бетонные блоки, ограничивающие наше с вами передвижение. Перекрытые единственные дороги, которые априори не должны перекрываться даже в приделах водоохранных зон, так как используются спецтранспортом.
Крайнюю некомпетентность инспекторов, выписывающих необоснованные штрафы.

С этого года самовольно закрыта ещё одна бухта - бухта малой тавайзы.

Мы с товарищами обратились в администрацию АГО и прокуратуру АГО. Прокуратура отписала на администрацию. Особо не надеясь на администрацию АГО, мы начали сбор подписей под коллективным обращением в Прокуратуру Приморского Края.

Ознакомится с коллективным обращением и при желании подписать его можно по адресам:

Г. Владивосток

1) Выселковая 67 магазин «На Перекате»
2) ул.Батарейная, 2 (Набережная, с/к "Олимпиец", центральный вход) м-н "АКВАЛАЙН".
3) Океанский пр-т, 117а (район кольца Первой Речки) магазин "ЛЕФУ"
Г. Артём

1)ТЦ конкорд. Магазин ''Лефу"
2)Тц Регион второй этаж, рыболовный магазин
3) магазин «Поплавок» на красной казарме

Г. Уссурийск

1) Горького 61 магазин "Рыболов"
2) Советская 21Б магазин "Чемпион"
3) Калинина 48 магазин "Рыбачок" вход со стороны военкомата
4) Агеева 49 магазин "Подсечка"
5) Магазин "Рыбачок2" Тургенева 20
[/color][color:#FF0000]

Нужен прицедент! Давайте, что-то спровоцируем.

Возникает вопрос кто составляет административные протоколы ? Если береговая охрана , то для рассмотрения и принятия решения они должны направляться в Мировой суд . Из этого вытекает , что если перегородили проезд не законно то и протокол составлен с нарушениями законодательства и в суде его всегда можно обжаловать , а в следствии этого и разорвать злосчастную "веревочку", то есть в дальнейшем заставить убрать блоки . Вот и прицедент.

А приценденты давно есть. Есть судебные решения. И эти решения не в пользу природоохраны.
http://sovetsky.kir.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=325

Да какой это прицедент ? Согласно нашего законодательства срок давности за совершение уголовного преступления средней тяжести истекает через 6 лет , а что говорить об административном правонарушении .
Нужно подготовить заявление в котором выразить свое возмущение о незаконных действиях гражданина , который незаконно захватил территорию пляжа , немножко написать о Крыме , как там доблестно отвоевали береговые территории И попросить наше высокопоставленное руководство помочь организовать проверку этого вопиющего факта.
А писать нужно не в водную инспекцию и ни в Мерию - рука руку моет , а интернет письмо направить в приемную президента.
До президента оно не дойдет , но будет отписано по нисходящей
для рассмотрения и принятия решения по существу т.е. заявление на рассмотрение придет в водоохранную инспекцию ни от нас , простых обывателей , а с резолюцией на проверку сверху , а это уже другой коленкор .

Природоохранная зона и её границы должны быть официально установлены.
И с аргументами.

О чём и речь. А у нас под 65 ст ВК необоснованно подводят ВСЕ водоёмы.

Я и говорю , в верхних эшелонах ни кто разбираться с нашей проблемой не будет , у них своих дел полон рот ,но зарегистрировать заявление и дать ему ход , с дальнейшим уведомлением заявителя о проделанной работе они обязаны , согласно Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/12146661/#ixzz4eLnJ9Kuk

И еще рассмотрение заявлений подобного типа осуществляется исполнительным органом , как правило не 30 суток , а гораздо раньше т.к. стоит на контроле в Краевом аппарате и они сами указывают срок исполнения .
В свое время ни одну жалобу ,спущенную таким образом с верха пришлось разобрать . Скажу Вам Краевики перед Москвой готовы ....

А второй и более продуктивный способ - это привлечь средства массовой информации т.е. телевидение , ютюб или мобильный режиссер .

Там у него что - кафешка? Зайти, сделать заказ маленький, пожаловаться что воняет, кисло и прочее - когда сразу несколько человек пожалуются - это уже огогосебе! Ну и потребовать предоставить сертификаты на продукты. Санитарные книжки на поваров и официантов, Журнал проведения дезинфекции, Приказ и план-график проведения дезинфекции. - Почти всего этого не будет и тут же заявление групповое - человека 3-4 на него накатать в Роспотреб, его проверками заманают и штрафами. А весь процесс когда он будет мазаться и не предоставит документы - на видео писать и в ютуб.