Что-то мудренно: не принял сторону и они подали исковое заявление в суд о не согласии с решением.....
Вообщем как бы по КОАПу: должностное лицо получившее протокол для рассмотрения должен определить поссудность, думаю подсудность данной ситации все таки должностному лицу, и он ни как не мог перенаправить в суд для принятия какого-либо решения. При рассмотрении он должен вынести постановление о привлечении или прекращении, или вернуть для исправления протокола.
Исковой составляющей тут тоже не должно быть, ущерба то не причинили окружающей среде. Исковое заявление о прекращении адм. Дела ТС не отправлял. Так кто же направил дело в суд и для чего? Вот вопрос. У меня одно предположение, что ТС ошибся, и вызывают его на рассмотрение к должностному лицу. Или вообще статья тяжелая, типа незаконной охоты.